它们会被降级吗?
记者:这6家博物馆会被降级吗?
宋新潮:按照国家文物局2013年1月发布的《国家一级博物馆运行评估规则》“连续两次评估结果为‘基本合格’的,必须重新参加一级博物馆定级评估。经定级评估仍未能达到相应标准的,取消其一级博物馆资质等级”。中国博物馆协会将给出具体意见让其整改,并在今年再进行一次评估,如果届时仍不达标就会被降级,退出国家一级馆行列。
记者:全国的博物馆中,有多少已定级?
宋新潮:在全国3589家博物馆中,目前经“评估认定”的博物馆有561家,其中包括100家一级博物馆、171家二级博物馆和290家三级博物馆。其他3000多家博物馆整体上看,无论是在软硬件条件,还是在陈列展览等公共文化服务能力上,都存在比较大的差距,需要付出更多的努力。
记者:为什么要对其中的一级博物馆进行运行评估呢?
宋新潮:开展一级博物馆运行评估,是为了规范博物馆行业管理和分类指导,加强对国家一级博物馆的监督和引导,总结博物馆运行经验,发现其运行过程中的问题,指明博物馆发展方向。
另一方面,是要构建一个科学的评估指标体系,逐步建立起对我国博物馆进行运行评估、持续引导的机制
评估标准公平吗?
记者:博物馆运行评估的指标项由哪些方面组成?
宋新潮:指标体系包括定性和定量两部分。定性评估包括“藏品管理”、“科学研究”、“陈列展览与社会教育”、“公共关系与服务”、“博物馆管理与发展建设”5个一级指标;定量评估则是对可以量化的指标进行统计的数据核查,包括“藏品”“科学研究”“展览与教育”“人才培养”4个一级指标。
记者:我注意到,此次被关注的6家博物馆,有5家是科技馆或纪念馆。网上有人为他们抱不平,认为与历史文化类博物馆相比,藏品和展陈不是这类博物馆的长项,由此质疑评估体系的公正。对此您怎么看?
宋新潮:从整体上说,评估指标体系最大限度地体现了公平、公正、合理。每个博物馆都要经过定性、定量的全方位评估,无论是文物系统的博物馆,还是其他行业系统的博物馆,无论是综合类博物馆,还是历史文化类、自然科技类、考古遗址类或人物纪念类博物馆,都有其各自占据优势的项目,也都有其弱势的项目。
不同类别的博物馆在评估过程中,在某些特定指标项上不占优势,非但不是有失公平的体现,相反是体现了指标体系的完整全面。不能因为某个博物馆在某一项指标项上得分不高,就扩大到某一类博物馆在更多指标项上的失利,甚而无视这个博物馆或这一类博物馆在某项指标上的先天优势,反而简单推断整个评估体系对某类博物馆有偏见,更不能依此断言评估体系不公平、不合理。这些在指标项之间出现的不均衡,实际上不仅来自于先天资源和目标定位的客观差异,而且更大程度上是缘于博物馆后天的主观努力和工作绩效。
评估有作用吗?
记者:目前中国博协已对国家一级博物馆进行了三次运行评估。这种评价对博物馆发展究竟能起怎样的作用?
宋新潮:对比三次评估的结果就可以看到,这项工作对促进博物馆事业发展作用显著。
比如,2008—2009年度评估时,有4家总分不到50分;2010年度评估时,所有参评博物馆的总分都高于50分,80%达到60分以上;到了2011年度时,60分以上的比例又提高4.3个百分点,而且对比各种类型博物馆,在各方面都有明显提高。这说明,评估拟定的指标是具有普遍指导意义的。
一些博物馆通过自身努力,在原本不占优势的指标项上有了更好的表现。比如属于纪念类的中共一大会址纪念馆、考古遗址类的汉阳陵博物馆,2010年度评估时成绩位于末尾。经过认真整改、查找不足,到2011年度时,这两个馆的总分增加了8分和6分多,原先排名倒数,此次则双双超过60分,进步十分明显。
记者:通过这三次运行评估,发现博物馆界目前存在哪些较为突出的问题?
宋新潮:藏品搜集与保护、科学研究、展示传播和教育服务是博物馆与生俱来的基本功能和社会职责。因此,运行评估突出强调的是博物馆的社会服务性,定量部分对藏品和展览数量的考核,也是重在评估藏品发挥的作用。在这方面,我国博物馆,特别是一些纪念类的博物馆有三个主要问题:一是临时性陈列展览少,特别是缺乏原创性的临时展览;二是藏品匮乏,大量用照片代替展品,展览变成了贴在墙上的一本书。而真正的好展览应该是一部交响乐,可以让观众得到立体的、多方位的感受;三是研究不足或被忽视,这是博物馆最要害的问题。不论是纪念类的博物馆,还是科技类的博物馆,研究都是他们一切工作和实现自己的使命的前提和基础。